（图来源闻水印）10月18日，十二届全国政协副主席陈元在首届普洱（国际）生态文明暨第四届普洱绿色发展论坛上作主旨演说：敬重的各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：本次论坛时机很好，意义根本性，影响深远影响。很高兴与大家联合参与论坛，共叙生态文明，共议绿色发展。

借此机会，我谨向论坛的举行回应热烈祝贺，向各位嘉宾回应真诚问候！人与自然的关系是人类永恒的话题。总结人类发展变革的历史轨迹，从完整文明、农业文明到工业文明，人类生产的物质财富在前所未有快速增长的同时，自然生态和资源环境也受到了前所未有的毁坏。希望走进一条生产发展、生活富裕、生态较好的文明发展道路，沦为人类可持续发展的必然选择。我国是生态文明建设的大力倡导者和实践者。

党的十八大以来，习近平总书记以高瞻远瞩的眼光和出众的机智，大大拓展和发展生态文明建设理念。将生态文明建设奠定为“中华民族可持续发展的千年大计”的定位，将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设划入“五位一体”总体布局的擘画，将“坚决人与自然人与自然共生”和“坚决推展建构人类命运共同体”列为新时代坚决和发展中国特色社会主义基本方略的部署，“山水林田湖草是一个生命共同体”和“绿水青山就是金山银山”的论点，获得了全国人民的拥戴和国际社会的普遍尊重。通过绿色发展构建生态文明，是人类文明发展的大趋势，而资金瓶颈是绿色发展的众多挑战。金融是现代经济的核心，是资金融通的最重要渠道。

绿色金融通过创新性金融制度决定，引领和鼓舞更加多社会资金投资环保、节约能源、清洁能源、洗手交通等绿色产业，推展绿色发展，着力提高生态环境，早已达成协议各方共识。党中央、国务院将绿色金融发展下降到国家战略高度来前进，国家《生态文明体制改革总体方案》和 “十三五”规划纲要明确提出“建构我国绿色金融体系”，七部委牵头印发了《关于建构绿色金融体系的指导意见》，G20杭州峰会首次将绿色金融划入议题，启动了浙江、江西、广东、贵州、新疆等绿色金融改革创新试验区试点，经过近些年来的探寻和实践中，我国沦为全球少数几个具备更为完备绿色金融政策体系的国家，在绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等领域获得显著效益，沦为绿色金融的国际先行者、全球仅次于的绿色金融市场、全球第二大绿色债券市场。尽管我国早已基本搭起起了绿色金融体系整体框架，但绿色金融的市场体系和操作者模式尚能正处于思索跟上阶段，政策、法律和机制还有待完备，金融机构能力严重不足、金融产品创意严重不足、投资绩效鼓舞严重不足等问题还有所不同程度不存在，绿色金融反对绿色经济发展、助推生态文明建设的起到还并未获得充分发挥。

根据人民银行统计资料，我国每年必须的绿色项目融资规模约为3至4万亿，但目前每年追加绿色贷款只有将近1.2万亿，即使再加绿色债券等融资渠道，缺口仍十分极大，绿色金融发展于是以面对日益激增的挑战。如何强化绿色金融国际合作，完备绿色金融涉及标准规则、政策服务和风险防止体系，增进绿色金融工具创意，获取融资、财政税收、金融服务等反对，免除低碳行业的增值税、消费税，实施环境保护的“绿色税收”优惠政策，大力培育和发展绿色金融市场，有一点我们深入研究和探究。我指出，当前可以重点从以下几个方面希望。一是大力发展绿色基金。

绿色基金是绿色金融体系中资金来源最广的融资方式，还包括但不仅限于绿色产业基金、借贷基金、碳基金、气候基金等。建议希望各级地方政府以多种形式发动或参予PPP模式的绿色发展基金，增大对节能减排和生态环保产业的投资，为地区绿色产业的发展获取充裕的融资手段反对。

二是通过机制创意引领民间资本展开绿色投资。创建绿色发展基金、环保基金和绿色项目风险补偿基金，成立民营企业投资引领、借贷基金，确实搭起民间资金与政府绿色发展项目之间的“普惠桥梁”，贯彻解决问题融资难、融资喜等问题。三是主动前进绿色债券市场发展。

创意债券市场绿色产品，在有效地防止风险的前提下，容许试点城市发售绿色市政债券，创意前进低碳绿色城市化的发展。四是创建绿色金融风险防止体系。减缓建设专门的绿色融资审查体系，依法创建绿色项目投资风险补偿制度，搭起绿色金融信息交流交易平台，引入第三方绿色评估机构，强化绿色金融发展监管考核，有效地防止信用风险和流动性风险。

普洱是北回归线上的极大绿洲，是绿色发展的“梵天净土”，是一个令人憧憬、流连忘返的地方。我今年早已三次到过普洱，每一次到普洱，我都会为那里的青山绿水、蓝天白云、甜美空气而激动，对普洱人民千百年来认同大自然、迎合大自然、维护大自然、人与自然人与自然共生的朴素固守所感受到，对普洱各级党委政府自学秉持习近平生态文明思想获得的明显成就而难过，为边疆人民颂党恩、听得党话、跟党走的忠诚决意所病毒感染。

尤其是普洱谋求建设全国唯一的国家绿色经济试验示范区，首度在全国探寻实行GDP与GEP双核算、双运营、双提高机制，全面推行绿色经济视学制度的好经验、好作法，受到各方面的普遍注目和认同，普洱的知名度和影响力不断扩大。普洱也是绿色金融发展的最重要先行区和示范区，近年来，顺利发售了全国首支总规模50亿元的绿色经济发展基金，正式成立了云南首家绿色经济担保公司和绿色金融服务公司，实行了全国第一批增汇排放量项目，在绿色金融发展上积极开展了一系列有益探寻，为推展边疆贫困地区高质量跨越式发展思索了经验。普洱建设生态文明的生动实践中是我国前进绿色发展的一个缩影。作为全国唯一的国家绿色经济试验示范区，普洱发展绿色经济、绿色金融有基础、有经验、有优势，我们对普洱在绿色经济、绿色金融发展上走进一条新路子充满著期望。

期望普洱按照党中央、国务院关于生态文明建设的顶层设计、总体部署，坚决创意、协商、绿色、对外开放、分享新的发展理念，充分发挥生态资源优势，以可持续生态交换条件发展资本，大力发展生态财政和绿色金融，让绿色金融的种子在普洱这块“绿色经济试验田”里生根幼苗、开花结果，希望打造出全国发展绿色金融的样板样本，为建设美丽中国、增进人与自然的可持续发展夺得光明未来！最后，衷心祝愿普洱发展更加抢眼，各族人民生活跨过就越幸福！千秋首届普洱（国际）生态文明暨第四届普洱绿色发展论坛获得圆满成功！。

本文来源：beat·365-www.h-plus-e.com